为认真贯彻落实省委高校工委在全省高校全面开展“创建一流党建”活动的通知精神，根据学校工作实际，制定如下实施方案。

一、指导思想和基本原则

（一）指导思想

高举中国特色社会主义伟大旗帜，全面贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神，深入学习贯彻落实习近平总书记系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略以及考察云南重要讲话精神，认真落实省第十次党代会精神，紧紧抓住提高政治站位根本，牢牢把握全面从严治党这一主线，坚持稳中求进工作总基调，坚持思想建党和制度建党相结合，牢固树立“四个意识”，始终突出服务学校中心工作，聚焦主责主业，精准科学施策，通过开展创建一流高校党建活动全面提升新形势下学校党建工作水平，为学校改革发展提供坚强的政治和组织保证。

（二）基本原则

1.围绕中心。落实立德树人根本任务，紧紧围绕办学育人中心工作，抓住继承和创新两个关键环节，找准着力点和结合点，全面加强和改善学校党的建设，在深化综合改革、全面依法治校、推动“双一流”建设中充分发挥党组织和党员干部的作用。

2.分类指导。在遵循统一要求的基础上，从学校党委、二级党委（党总支）和党支部不同层级，针对党员领导干部、教职工党员、学生党员等不同群体，坚持精准施策，增强创建工作的操作性针对性实效性。

3.勇于探索。准确把握中央和省委对高校党建工作新部署，用改革的精神研究新情况、解决新问题、总结新经验，创新工作机制，拓展工作领域，创新方式方法，探索形成学校党建工作新格局。

4.争创一流。在全面加强和规范学校党建工作的基础上，不断提升标准，不断加大力度，不断丰富内涵，开拓党建工作新局面，培育和建设一批高校一流党建工作品牌，以一流党建成果推动一流大学、一流学科（以下简称“双一流”）建设不断取得新成效。

二、目标任务

（一）主体责任落实

制定《楚雄师范学院落实基层党建工作主体责任实施办法》、制定《楚雄师范学院基层党建工作责任清单》，列明学校党委、纪委、党委书记、党委班子成员、党委职能部门、二级党委（党总支、直属党支部）及其负责人和党支部党建工作责任清单。层层压实责任、层层传导压力，形成一级抓一级，层层抓落实的基层党建工作格局。

（二）组织坚强有力

认真抓好基层党组织换届和建设工作，不断优化、健全基层党组织。通过严格规范的制度执行，充分发挥学校党委的领导核心作用、二级党委（党总支、直属党支部）的政治核心作用和党支部的战斗堡垒作用，切实增强学校各级党组织的凝聚力、创造力和战斗力。

（三）干部奋发有为

党员领导干部信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁，工作开拓进取，奋发有为，形成一支知识型、开放型、创新型“云岭高校铁军”。

（四）党员作用突出

全体党员做讲政治、有信念，讲规矩、有纪律，讲道德、有品行，讲奉献、有作为的合格党员。教职工党员成为有理想信念、有道德情操、有扎实学识、有仁爱之心的“四有”好老师表率，学生党员成为勤学修德明辨笃实的表率。

（五）党建文化浓厚

弘扬忠诚老实、光明坦荡、公道正派、实事求是、艰苦奋斗、清正廉洁的党内政治文化。深入学习践行社会主义核心价值观，师生对中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信、文化自信切实增强，“两学一做”学习教育常态化制度化形成。党史党风党纪文化和校史校风校园文化融为一体。教职工思想政治工作、学生思想政治教育、优良校风教风学风建设、学校党建工作研究、党建工作品牌创建等主题鲜明的党建文化氛围浓厚，成果涌现。

（六）事业长足发展

党的领导在学校工作中全面发挥作用，社会主义办学方向和立德树人根本任务在各级党组织得到有效落实，影响学校发展的难题和瓶颈不断破解，“双一流”建设取得重要突破，学校各项事业取得长足发展，办人民满意高等教育目标要求得到落实。

三、内容和标准

以开展“三级联创一流党建党组织”为根本（基础），以创建“一流党建品牌项目”为抓手，推进党建工作与教育教学、科研、管理、服务等各项工作的深度融合，充分发挥党组织和党员的作用，争创一流党建成果。

（一）三级联创一流党建党组织

1.创建一流党建校党委。按照履行主体责任好、思想建设好、组织建设好、作风建设好、反腐倡廉建设好、制度建设好、领导核心作用发挥好7好标准创建一流党建校党委。

2.创建一流党建校属二级党组织。二级党委（党总支）要按照“班子建设好、党政联席会议制度落实好、宣传执行政策决定好、所属党支部开展工作好、思想政治和意识形态工作好、党员干部教育管理监督好、政治核心作用发挥好”7好的标准创建一流党建二级党组织。

3.创建一流党建党支部。按照“宣传执行政策决定好、组织生活制度执行好、党员教育管理服务好、发展党员工作好、引领教职工全面发展好（引领学生全面发展好）、战斗堡垒作用发挥好”6好的标准创建一流党建教职工党支部和一流学生党建党支部,其中一流学生党支部的创建要以教育部党组印发的《普通高等学校学生党建工作标准》为指导进行。

“三级联创一流党建党组织”的创建标准参见附件1-4。

（二）建设一流党建品牌

在深入开展“三级联创一流党建党组织”的同时，结合学校实际，开展丰富多彩、富有活力的党建工作品牌项目建设。

1.开展创一流党建品牌项目建设。提出一批创建高校一流党建品牌项目建议清单，以项目的形式开展一流机关干部团队、教师团队、大学生团队，一流党员志愿服务岗、示范岗、示范区，一流党课，一流思想政治理论课，一流“三会一课”，一流主题党日，一流“互联网+党建”项目等更多的形式和载体，动员广大党员积极参与到创建活动中来，汇聚智慧力量，创建“一流党建品牌”。

2.建立创建一流党建品牌考核评价体系。在推进创建一流党建品牌的过程中，探索和建立行之有效的督促考核评价体系。

创建高校一流党建品牌项目建议清单参见附件5。

创建高校一流党建品牌项目申报表参见附件6。

四、方法和步骤

（一）全面宣传发动（2017年4月下旬）

结合学校实际制定《楚雄师范学院创建“一流党建”活动》实施方案，学校和各二级党组织召开一次“创建一流党建”活动动员大会，广泛动员学校各级党组织和广大党员积极参与创建，搞好宣传推动，浓厚创建氛围，兴起创建热潮。

（二）整体启动推进（2017年4月下旬-12月底）

采取“全面加强和规范学校基层党建工作”、“三级联创一流党建党组织”、建设一流党建品牌等方式，在整体推进、巩固提升基层党建工作水平的基础上，年内创建出一批初见成效、可供示范推广的党建工作品牌。

（三）持续推进创建（2018年以后）

扎实开展创建活动，并持续推进，力争用3-5年时间，培育和建设出一批立得起、叫得响的一流高校党建工作品牌，以创建一流高校党建推进学校“双一流”建设取得显著成效。

五、组织保障

（一）高度重视，全面动员

学校将“创建高校一流党建”活动列入重要议事日程，切实加强组织领导，精心组织实施。“创建高校一流党建”活动学学校各基层党组织负主体责任、各基层党组织负责人是第一责任人。“创建高校一流党建”要与“两学一做”学习教育常态化制度化融合推进，通过一级抓一级，一级带一级，层层抓落实，广泛参与齐争共创，不断深入推进创建一流党建活动取得新成效。各二级党组织要在学校动员的基础上，搞好思想发动，动员每一个党组织和每一名党员都积极参与到创建活动中来，努力形成比、学、赶、帮、超的创建一流党建工作浓厚氛围。年末，二级党组织书记述职评议考核要汇报创建一流党建工作情况。

（二）强化指导，争创一流

学校进一步细化“创建高校一流党建”活动实施方案，在创建一流高校党建活动中深入推进基层党建工作规范化标准化长效化建设，提出一批创建高校一流党建品牌项目建议清单，在推进创建活动的过程中探索和建立一套便于督促检查指导和建设的标准和评价体系，加强督促指导，持续推进品牌项目创建。各二级党组织不仅要做好自身的创建工作，特别是品牌创建工作，还要督促指导好所属党支部搞好创建工作，学校党委将择机进行阶段性的总结表彰工作。

（三）选树典型，立好标杆

学校党委将以创建一流党建党组织为主要抓手，按照整体促提升、重点求突破的工作思路开展“创建高校一流党建”活动，活动中将重点按照《楚雄师范学院创建高校一流党建品牌项目建议清单》做好典型选树和培育工作，通过立好标杆，示范引领，确保建一项强一项，强一项推广一项，推广一项巩固提升一项。

各二级党组织要充分发挥职能作用，让党建工作渗透、融合到学校教学、科研、人才培养、社会服务和文化传承等各方面工作中。

（四）集聚能量，形成常态

学校各基层党组织要及时总结创建工作经验做法，不断深化一流党建内涵、标准、任务及措施等的探索和实践，汇聚党组织和党员的强大动能，使争创一流党建工作品牌、争创一流党建业绩在学校形成常态，合力推进学校的改革发展。

附件：1．楚雄师范学院创建一流党建校党委标准

2．楚雄师范学院创建一流党建二级党委（党总支）标准

3．楚雄师范学院创建一流党建教职工党支部标准

4．楚雄师范学院创建一流党建学生党支部标准

6.楚雄师范学院创建基层党建品牌申报表

2017年4月25日

附件1

楚雄师范学院创建一流党建校党委标准

附件2

楚雄师院创建一流党建二级党委（党总支）标准

附件3

楚雄师范学院创建一流党建教职工党支部标准

附件4

楚雄师院创建一流党建学生党支部标准

附件5

楚雄师范学院创建基层党建品牌申报表

创建单位
品牌名称
负责人		联系电话
品牌 内涵
品牌创建 步骤及措施	一、统筹谋划，健全体系，确保党建品牌创建工作顺利开展。 二、多措并举，突出特色，切实将党建品牌创建工作落到实处。 三、规范管理，营造党建品牌创建工作良好氛围。
品牌预期成效
二级党委（党总支）意见	盖章 年 月 日
评审意见	年 月 日
党委组织部意见	盖章 年 月 日