关于开好2025年度二级党组织民主生活会、党支部组织生活会和做好民主评议党员的通知
各二级党组织：
根据《中共云南省纪律检查委员会 中共云南省委组织部 〈转发中共中央纪委机关 中共中央组织部关于开好2025年度民主生活会文件的通知〉》要求，结合学校实际，现就开好2025年度二级党组织党员领导干部民主生活会、党支部组织生活会和做好民主评议党员工作相关事项通知如下。
一、聚焦主题、准确把握
这次民主生活会的主题是：深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，全面贯彻落实党的二十届四中全会精神，以打攻坚战、持久战的决心和恒心，锲而不舍落实中央八项规定精神，推进作风建设常态化长效化，以优良作风凝心聚力、真抓实干，奋力开创中国式现代化建设新局面。
二、认真准备、从严从实
各二级党组织要把“严”和“实”的要求贯穿民主生活会全过程，确保环节一个不少、程序一个不减。
（一）坚持把理论学习贯穿始终。
领导班子和党员领导干部要把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十届四中全会精神贯穿于民主生活会始终，深入学习领会习近平总书记关于党的建设的重要思想、关于党的自我革命的重要思想以及关于加强党的纪律建设、作风建设的重要论述，学习贯彻习近平总书记在二十届中央政治局第二十一次集体学习时的重要讲话和对深入贯彻中央八项规定精神学习教育的重要指示精神，学习贯彻习近平总书记在党的二十届四中全会上的重要讲话精神和其他最新重要讲话精神，学习贯彻习近平总书记考察云南重要讲话精神和对教育系统工作的重要指示批示精神，学习贯彻《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》，学习贯彻中央八项规定及其实施细则精神，学习《习近平谈治国理政》第五卷和党章、《中国共产党纪律处分条例》《中共中央办公厅关于锲而不舍落实中央八项规定精神推进作风建设常态化长效化的意见》（中办发〔2025〕57号）等。要采取集体研讨、个人自学、党委理论学习中心组学习等方式深入开展学习；深刻认识作风建设的重要性紧迫性，深刻认识加强党的作风建设对于保持党的先进性纯洁性、巩固党的长期执政根基的重大意义，对于增强党的政治领导力、思想引领力、群众组织力、社会号召力，奋力开创中国式现代化建设新局面的重大意义，进一步增强转作风树新风的政治自觉、思想自觉、行动自觉，切实把思想和行动统一到党中央决策部署上来，打牢开好民主生活会的思想基础。
各二级党组织领导班子成员于民主生活会召开前持续开展自学，通读《楚雄师范学院2025年度民主生活会会前学习材料汇编》；会前要通过理论学习中心组开展集中学习研讨，班子成员逐一发言，没有开展理论学习中心组学习的，不得召开民主生活会。
（二）全面深入查摆突出问题
领导班子及其成员要认真总结贯彻落实中央八项规定精神情况，盘点哪些问题已经整改完成、哪些问题需要继续整改，在此基础上，紧扣民主生活会主题，围绕绷紧自我革命这根弦，进一步把自己摆进去、把职责摆进去、把工作摆进去，以严的标准、严的要求检身正己，特别要突出检视作风建设问题，重点从以下5个方面对照检查，深挖问题症结、找准思想根源、做到见人见事见思想。
一是带头强化政治忠诚、提高政治能力。深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，严守党的政治纪律和政治规矩，坚定政治方向、坚守政治立场、履行政治责任，始终同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。保持战略定力，增强必胜信心，坚定不移贯彻落实党中央大政方针和决策部署。
二是带头固本培元、增强党性。坚持把政治修养摆在党性修养的首位，自觉以习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂，坚守共产党人精神追求，解决好世界观、人生观、价值观总开关问题。认真学习党章党规党纪，始终用党性原则正心明道、修身律己，坚定理想信念、铸牢对党忠诚、厚植为民情怀、纯正道德品质、保持清正廉洁。
三是带头敬畏人民、敬畏组织、敬畏法纪。走好新时代党的群众路线，落实“四下基层”制度，加大保障和改善民生力度，解决好人民群众急难愁盼问题，密切党群干群关系。严格贯彻执行民主集中制，严格执行领导班子议事决策规则，防止独断专行、搞“一言堂”。自觉筑牢拒腐防变的思想堤坝，规范权力运行，防止特权思想、特权现象，防止随意用权、任性用权。
四是带头干事创业、担当作为。树立和践行正确政绩观，完整准确全面贯彻新发展理念，统筹推进经济建设和各领域工作。坚持干字当头，积极识变应变求变，正确把握形势，增强忧患意识，坚持底线思维，用好发展机遇、潜力和优势，敢于斗争、善于斗争，以历史主动精神克难关、战风险、迎挑战，在推动高质量发展、加强基层治理、完成急难险重任务中担当作为，为实现“十五五”良好开局打好坚实基础。
五是带头坚决扛起管党治党责任。严于律己、严负其责、严管所辖，以永远在路上的坚韧和执着，持之以恒推进全面从严治党，扎实推动贯彻落实中央八项规定精神，常态化开展作风教育，扎牢作风建设制度笼子，强化监督执纪，深入推进风腐同查同治，坚决把党的自我革命要求落实到位。落实整治形式主义为基层减负长效机制，坚决整治公文抄袭和调研考察、横向交流中的形式主义问题。树好选人用人风向标，注重考察干部的忠诚度廉洁度。规范党员干部网络空间言行，引导发挥积极作用。
同时，按照相关要求，将落实意识形态工作、厉行节约反对浪费情况等作为对照检查内容。
（三）认真开展反面典型案例剖析
领导班子要注重用好新时代正风肃纪反腐的实践成果，选取《红河学院原党委副书记邹进被开除党籍和公职》反面典型案例举一反三进行剖析，举一反三进行剖析，以案说德、以案说纪、以案说法、以案说责。党员领导干部要围绕案例，深刻剖析违纪的主客观因素，通过揭开“风”的盖子揪出“腐”的真面目，清醒认识“四风”问题的严重危害，举一反三查摆自身思想上、作风上的差距不足，确保问题查摆更加具象化。典型案例剖析的内容，在班子的对照检查材料和班子成员的个人发言提纲中单列一部分进行对照剖析。
（四）统筹做好准备工作
1.广泛征求意见建议。各二级党组织要采取书面征求意见、集中座谈、个别访谈、设置意见箱等多种方式广泛征求党员、干部和师生意见建议，实事求是梳理，原汁原味向领导班子及其成员反馈。
2.开展谈心谈话。按照“四必谈”（党组织书记与班子成员之间必谈、班子成员相互之间必谈、班子成员与分管（联系）部门（科室）负责同志之间必谈、班子成员与本人组织关系所在党支部党员代表必谈）的要求，党组织主要负责同志要安排充足时间带头开展谈心谈话，谈心谈话要一对一、面对面，把思想谈通、把问题谈透、把意见谈好，确保做到“六个谈透”（班子问题谈透、本人问题谈透、对方问题谈透、拟在会上提出的批评意见谈透、产生问题的原因谈透、改进措施谈透）。领导干部需对谈心谈话情况如实记录，并在此基础上形成会上相互批评意见清单。
3.撰写班子对照检查材料和个人发言提纲。结合会前学习、征求意见、谈心谈话等情况，各二级党组织班子及成员紧扣民主生活会对照检查5个方面内容，认真撰写领导班子对照检查材料和个人发言提纲。主要负责同志主持起草班子对照检查材料，并对班子成员个人发言提纲审阅把关提出具体修改意见。班子成员自己动手撰写个人发言提纲，不得抄袭、使用人工智能工具撰写、让他人代写，不得拿以往的发言提纲拼凑应付。要把深入贯彻中央八项规定精神学习教育问题清单中需要继续整改的问题，2024年度民主生活会、有关专题民主生活会尚未完成整改的问题，巡视巡察、审计发现问题及整改落实情况，列入对照检查内容，本着对党忠诚、对事业负责的态度，直奔主题、直面问题，找准存在的突出问题，深入具体地进行党性分析，切实做到落细落小落实、见人见事见思想。
（五）严肃开展批评和自我批评
领导班子和党员领导干部要遵循“团结—批评—团结”的方针，贯彻整风精神，充分运用批评和自我批评武器，坚持充分发扬民主，开展积极健康的思想斗争，着力打扫思想和政治上的灰尘，增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性。自我批评要正视问题、揭短亮丑，对照贯彻落实中央八项规定精神情况，重点查找自身党性问题、作风问题、遵规守纪问题，坚持有什么问题就查找什么问题、什么问题突出就重点查找什么问题，不得以摆成绩、讲道理、谈体会代替查摆问题，不得以班子问题、下级问题代替个人问题，剖析问题时要注重从主观上、思想上、作风上深挖根源，不能避重就轻、避实就虚。相互批评要出于公心、直截了当，既讲客观问题又讲主观问题，实事求是指出思想、政治、作风、纪律等方面的不足和危害，指出差距和不足，防止大而化之、不痛不痒，不得以工作希望代替批评意见。党员领导干部对待批评意见要有则改之、无则加勉，不搞无原则纷争，也不搞一团和气。参会人员会上一律互称“同志”。
民主生活会上，领导班子要通报深入贯彻中央八项规定精神学习教育整改整治情况，2024年度民主生活会、有关专题民主生活会整改落实情况，以及本次征求意见情况。整改措施落实情况要实事求是，说清楚哪些问题已经完成整改，哪些问题还在进行整改，哪些问题存在整改困难等，对尚未完成整改的问题，要拿出明确思路和举措。
党员领导干部要对群众反映、巡视反馈、组织约谈函询、个人需报告的重大事项和有关问题逐项作出说明。个人需报告的重大事项主要包括：领导干部用车、司机、秘书等配备情况，配偶和子女及其配偶从业、国籍等情况，在国（境）内外拥有房产、投资等情况。谈话函询反馈了结情况时没有要求在民主生活会上作出具体说明的，不再说明具体内容。受到诫勉、党纪政务处分等的，要作出深刻检查。
（六）动真碰硬抓好问题整改
民主生活会后，领导班子及其成员要针对会前征求的意见建议、会上相互批评意见，连同深入贯彻中央八项规定精神学习教育问题清单需要继续整改的问题，2024年度民主生活会、有关专题民主生活会尚未完成整改的问题，一体制定班子整改方案和个人整改清单，明确整改措施、整改责任和整改时限，统筹推进整改落实。要坚持立查立改、即知即改，能够当下改的抓紧整改到位，一时解决不了的要明确阶段目标，持续用力整改。坚持“当下改”与“长久立”相结合，建立健全相关制度规定，将整改落实成效巩固下来、坚持下去。坚持开门整改，整改情况要通过适当方式，在一定范围内向党员、群众公开。
三、加强领导、压实责任
各二级党组织认真落实主体责任，把开好年度民主生活会作为一项重大政治任务抓紧抓实，专题研究部署、精心组织安排，确保民主生活会开出高质量好效果。
1.各二级党组织书记要切实履行第一责任人责任，坚持把严的基调、严的措施、严的氛围贯穿始终，要示范带动，结合实际对开好民主生活会鲜明提出严的要求，全程把握实的基调，坚决克服形式主义，及时纠正不严肃、不规范、不深入问题，杜绝为赶进度减少规定程序、简化发言内容、压缩会议时间；要带头广泛听取意见、带头开展谈心谈话、主持撰写班子对照检查材料，对班子成员个人发言提纲，要一一审阅把关，带头开展自我批评、带头对其他每名班子成员进行批评，带头坚持真理、修正错误，及时指出和纠正批评和自我批评中的不良倾向，营造严肃认真的氛围。
2.学校副处级以上党员领导干部要认真落实双重组织生活制度，认真撰写对照检查材料，按要求参加各二级党组织领导班子民主生活会，并以普通党员身份带头参加所在党支部的组织生活会。
3.学校党委派出7个督导组，对各二级党组织领导班子民主生活会进行全覆盖督促指导。提前介入、全程参与、从严把关，认真督促指导所负责的二级党组织在2026年2月底前召开民主生活会。会前审阅会议方案，审核班子对照检查材料和个人发言提纲，对准备工作不充分的及时予以纠正，达不到要求的不能召开民主生活会；对班子对照检查材料和个人发言提纲搞“裁缝式”写作、简单“复制粘贴”，拼凑抄袭、由他人代写的，严肃批评并向学校党委报告。会上，督促严肃认真开展批评和自我批评，对偏离主题、批评走过场、需要说明的事项未作说明等不符合要求的，直接点出、现场纠正。会议结束前，督导组组长对会议召开情况进行客观点评、肯定成绩、指出不足，提出改进要求。会后，指导被督导的二级党组织认真制定整改方案、做好情况通报、上报情况报告。
4.各二级党组织要聚焦主题，精心组织安排，从严从实开好2025年度民主生活会，把握好时间节点，在2026年2月28日前完成该项工作，需要召开巡察整改专题民主生活会的，可与本次民主生活会统筹安排。
各二级党组织领导班子民主生活会方案于会前10日报督导组审核后送组织部备案。各二级党组织和党员领导干部于会前7日完成征求意见和谈心谈话，会前5日完成班子对照检查材料和个人发言提纲的撰写和审阅。会后15日内将“1报告6附件”（会议情况报告和领导班子对照检查材料、班子成员发言提纲、相互批评意见清单、领导班子整改方案、班子成员整改清单、会议记录）分别报纪检监察处、组织部。
四、党支部组织生活会和民主评议党员要求
（一）组织生活会对照检查要求
党支部要按照2025年度民主生活会主题，把开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育情况作为对照检查内容，党支部从加强理论武装、执行上级组织决定、严格组织生活、加强党员管理监督、做好群众工作、抓好自身建设等方面对照检查；党员从学习贯彻党的创新理论、加强党性修养、联系服务群众、发挥先锋模范作用、改作风树新风等方面查找差距不足。
（二）开展民主评议
党支部书记代表党支部委员会报告工作，通报党支部委员会查摆问题等方面情况，接受党员评议。党员人数较多的党支部，个人自评和党员互评可以在党小组范围内进行。民主评议会议由党支部书记主持。程序如下：
1.党支部书记代表党支部委员会报告工作，通报党支部委员会查摆问题等方面情况，接受党员评议。
2.党员个人自评。查找差距和不足，开展自我批评。（顺序为：党支部书记、党支部委员、正式党员、预备党员）
3.党员互相评议。党员开展自评后，党支部书记和党支部委员带头对自评党员进行批评，其他党员依次开展批评。
4.开展民主测评。提名并通过监票人、计票人，清点到会人数，发放测评表，对党员进行投票测评，监票人、计票人统计民主测评结果。
5.上级领导点评。上级党组织派人指导，并对本次民主评议党员进行点评。
6.主持人总结讲话。
7.客观公正作出评定。党支部委员会议或党员大会根据民主测评情况，综合党员日常表现，实事求是对党员评定意见。按照“优秀”“合格”“基本合格”“不合格”4种等次评定，“优秀”比例不超过正式党员1/3。评定意见要向本人反馈，对评定为“基本合格”的要进行教育帮扶，对评定为“不合格”的，按程序作出组织处置。预备党员参加民主评议要求与正式党员一致，评定等次时定为“不定等次”，存在负面情况的根据具体情况处理，可以是进行批评教育、帮助改正错误、延长预备期或取消预备党员资格。党员受警告处分的当年，不得评定为优秀等次；党员受严重警告处分的当年，不得评定为合格及以上等次；党员被立案审查尚未结案的，不评定等次，结案后补定等次。一般不因同一问题再进行组织处置。
8.抓好整改落实。党支部要履行好教育管理监督党员责任，严抓问题整改。
9.提交材料。各二级党组织会后及时提交《党支部2025年度民主评议党员工作附件包》中的附件3、4两个材料到组织部，其他材料按要求存档。
附件：1.二级党组织2025年度民主生活会附件包
2.党支部2025年度民主评议党员工作附件包
中共楚雄师范学院纪律检查委员会 中共楚雄师范学院委员会组织部
2026年1月5日
